§ 59 AufenthG: Threat of Deportation
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What is a deportation warning?
A deportation warning is a notice from the authority. It tells you: You must leave Germany. Otherwise you will be deported.
The deadline for voluntary departure
The authority must set you a deadline for voluntary departure. This deadline is between seven and thirty days. This is mandatory — not at the authority's discretion.
This obligation applies only if two conditions are met:
- There are no deportation bans.
- Neither the child's best interests, nor family ties, nor your state of health stand in the way of deportation.
When the deadline can be shorter or waived entirely
The authority may, as an exception, set a shorter deadline. It may also waive a deadline entirely. It is only allowed to do this if, in the individual case, it is strictly necessary to protect predominant public interests.
This is possible in particular in these cases:
- There is a reasonable suspicion that you intend to evade deportation.
- You pose a significant danger to public safety or public order.
The authority decides this on a case-by-case basis. It is not an automatic consequence.
When the warning can be waived entirely
Under the same conditions, the authority may also waive the deportation warning entirely. This applies in two further cases:
- Your residence title has lapsed under Section 51 (1) numbers 3 to 5.
- You were already informed earlier — in accordance with Section 77 — of your obligation to leave.
Here too, the authority decides on a case-by-case basis.
Extending the departure deadline
The authority may extend the departure deadline. In doing so, it takes into account the special circumstances of your individual case. The authority may also set the deadline for a longer period from the outset.
Note: Section 60a (2) remains unaffected by this. This provision continues to apply in addition.
When the obligation to leave is temporarily unenforceable
Sometimes the obligation to leave or the deportation warning is temporarily not enforceable. In that case, the departure deadline is interrupted. If enforceability is restored later, the deadline starts running again — that is, completely from the beginning.
The authority does not need to set a new deadline for this. It happens automatically.
No advance notice of the deportation date
After the deadline for voluntary departure has expired, a prohibition applies. The authority must not announce the exact date of deportation to you.
What the warning should state (paragraph 2)
The authority shall generally name in the warning the state to which you are to be deported. This is normally how it happens. In exceptional cases, it can be different.
The authority shall also inform you: You may also be deported to another state. This applies to a state you are permitted to enter. It also applies to a state that is obligated to admit you.
Note: Certain territorial entities are legally treated as separate states. This concerns the territories listed in Annexes I and II of Regulation (EU) 2018/1806.
Warning despite a deportation ban in cases of criminal offenses (paragraph 3)
There is an exception. Normally, deportation bans or the reasons under paragraph 1, sentence 1 prevent the warning from being issued.
This exception applies if you are obligated to leave because of a criminal conviction. It also applies if extradition proceedings are underway against you.
In these cases, the authority may issue the warning anyway.
The authority must, however, name in the warning the state to which you must not be deported. This is mandatory.
If the administrative court later finds that a deportation ban exists, the warning otherwise remains lawful.
When the warning is final (paragraph 4)
Sometimes the deportation warning can no longer be challenged. This is called: it is unappealable.
A special rule then applies to later decisions of the immigration authority. This concerns decisions about the deportation or its suspension.
Circumstances that already existed before the warning became unappealable and that stand in the way of deportation to the named state are disregarded. The authority may also disregard other circumstances that you raise in addition.
Note: Your ability to raise such circumstances before a court remains unaffected by this. This applies to a lawsuit and to interim legal protection under the Code of Administrative Court Procedure.
Deportation without setting a deadline (paragraph 5)
In the cases under Section 58 (3) number 1, the authority does not need to set a deadline. You will then be deported directly from detention or from public custody.
Certificate confirming the deadline (paragraph 6)
For the deadline under paragraph 1, the authority must issue you a certificate. This is mandatory.
Special protection for victims of certain criminal offenses (paragraph 7)
Sometimes the immigration authority has concrete indications that you have become the victim of a criminal offense. This refers to offenses under Section 25 (4a) sentence 1 or Section 25 (4b) sentence 1.
Then the authority must — by way of exception to paragraph 1, sentence 1 — set you a separate departure deadline. This deadline must give you enough time to decide whether you want to testify.
The departure deadline is at least three months.
The immigration authority may refrain from setting this deadline, revoke it, or shorten it. It is allowed to do this in two cases:
- Your presence harms public safety and order or other significant interests of the Federal Republic of Germany.
- After being informed accordingly, you have voluntarily resumed contact with the persons affected.
The immigration authority — or a body commissioned by it — must inform you about applicable regulations, programs, and measures. This applies to victims of offenses under Section 25 (4a) sentence 1.
Information about rights in cases of illegal employment (paragraph 8)
Were you employed without having the authorization required for it under Section 4a (5)?
Then the authority must inform you before the deportation. It must inform you about your rights under Directive 2009/52/EC. This directive regulates minimum standards for sanctions against employers who employ people without a lawful residence status.
(1) Die Abschiebung ist unter Bestimmung einer angemessenen Frist zwischen sieben und 30 Tagen für die freiwillige Ausreise anzudrohen, wenn keine Abschiebungsverbote vorliegen und der Abschiebung weder das Kindeswohl noch familiäre Bindungen noch der Gesundheitszustand des Ausländers entgegenstehen. Ausnahmsweise kann eine kürzere Frist gesetzt oder von einer Fristsetzung abgesehen werden, wenn dies im Einzelfall zur Wahrung überwiegender öffentlicher Belange zwingend erforderlich ist, insbesondere wenn
- 1.der begründete Verdacht besteht, dass der Ausländer sich der Abschiebung entziehen will, oder
- 2.von dem Ausländer eine erhebliche Gefahr für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung ausgeht. Unter den in Satz 2 genannten Voraussetzungen kann darüber hinaus auch von einer Abschiebungsandrohung abgesehen werden, wenn 1. der Aufenthaltstitel nach § 51 Absatz 1 Nummer 3 bis 5 erloschen ist oder
- 2.der Ausländer bereits unter Wahrung der Erfordernisse des § 77 auf das Bestehen seiner Ausreisepflicht hingewiesen worden ist. Die Ausreisefrist kann unter Berücksichtigung der besonderen Umstände des Einzelfalls angemessen verlängert oder für einen längeren Zeitraum festgesetzt werden. § 60a Absatz 2 bleibt unberührt. Wenn die Vollziehbarkeit der Ausreisepflicht oder der Abschiebungsandrohung entfällt, wird die Ausreisefrist unterbrochen und beginnt nach Wiedereintritt der Vollziehbarkeit erneut zu laufen. Einer erneuten Fristsetzung bedarf es nicht. Nach Ablauf der Frist zur freiwilligen Ausreise darf der Termin der Abschiebung dem Ausländer nicht angekündigt werden.
(2) In der Androhung soll der Staat bezeichnet werden, in den der Ausländer abgeschoben werden soll, und der Ausländer darauf hingewiesen werden, dass er auch in einen anderen Staat abgeschoben werden kann, in den er einreisen darf oder der zu seiner Übernahme verpflichtet ist. Gebietskörperschaften im Sinne der Anhänge I und II der Verordnung (EU) 2018/1806, sind Staaten gleichgestellt.
(3) Dem Erlass der Androhung stehen Abschiebungsverbote und die in Absatz 1 Satz 1 genannten Gründe für die vorübergehende Aussetzung der Abschiebung nicht entgegen, wenn der Ausländer auf Grund oder infolge einer strafrechtlichen Verurteilung ausreisepflichtig ist oder gegen ihn ein Auslieferungsverfahren anhängig ist. In der Androhung ist der Staat zu bezeichnen, in den der Ausländer nicht abgeschoben werden darf. Stellt das Verwaltungsgericht das Vorliegen eines Abschiebungsverbots fest, so bleibt die Rechtmäßigkeit der Androhung im Übrigen unberührt.
(4) Nach dem Eintritt der Unanfechtbarkeit der Abschiebungsandrohung bleiben für weitere Entscheidungen der Ausländerbehörde über die Abschiebung oder die Aussetzung der Abschiebung Umstände unberücksichtigt, die einer Abschiebung in den in der Abschiebungsandrohung bezeichneten Staat entgegenstehen und die vor dem Eintritt der Unanfechtbarkeit der Abschiebungsandrohung eingetreten sind; sonstige von dem Ausländer geltend gemachte Umstände, die der Abschiebung oder der Abschiebung in diesen Staat entgegenstehen, können unberücksichtigt bleiben. Die Vorschriften, nach denen der Ausländer die im Satz 1 bezeichneten Umstände gerichtlich im Wege der Klage oder im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes nach der Verwaltungsgerichtsordnung geltend machen kann, bleiben unberührt.
(5) In den Fällen des § 58 Abs. 3 Nr. 1 bedarf es keiner Fristsetzung; der Ausländer wird aus der Haft oder dem öffentlichen Gewahrsam abgeschoben.
(6) Über die Fristgewährung nach Absatz 1 wird dem Ausländer eine Bescheinigung ausgestellt.
(7) Liegen der Ausländerbehörde konkrete Anhaltspunkte dafür vor, dass der Ausländer Opfer einer in § 25 Absatz 4a Satz 1 oder in § 25 Absatz 4b Satz 1 genannten Straftat wurde, setzt sie abweichend von Absatz 1 Satz 1 eine Ausreisefrist, die so zu bemessen ist, dass er eine Entscheidung über seine Aussagebereitschaft nach § 25 Absatz 4a Satz 2 Nummer 3 oder nach § 25 Absatz 4b Satz 2 Nummer 2 treffen kann. Die Ausreisefrist beträgt mindestens drei Monate. Die Ausländerbehörde kann von der Festsetzung einer Ausreisefrist nach Satz 1 absehen, diese aufheben oder verkürzen, wenn
- 1.der Aufenthalt des Ausländers die öffentliche Sicherheit und Ordnung oder sonstige erhebliche Interessen der Bundesrepublik Deutschland beeinträchtigt oder
- 2.der Ausländer freiwillig nach der Unterrichtung nach Satz 4 wieder Verbindung zu den Personen nach § 25 Absatz 4a Satz 2 Nummer 2 aufgenommen hat. Die Ausländerbehörde oder eine durch sie beauftragte Stelle unterrichtet den Ausländer über die geltenden Regelungen, Programme und Maßnahmen für Opfer von in § 25 Absatz 4a Satz 1 genannten Straftaten.
(8) Ausländer, die ohne die nach § 4a Absatz 5 erforderliche Berechtigung zur Erwerbstätigkeit beschäftigt waren, sind vor der Abschiebung über die Rechte nach Artikel 6 Absatz 2 und Artikel 13 der Richtlinie 2009/52/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Juni 2009 über Mindeststandards für Sanktionen und Maßnahmen gegen Arbeitgeber, die Drittstaatsangehörige ohne rechtmäßigen Aufenthalt beschäftigen (ABl. L 168 vom 30.6.2009, S. 24), zu unterrichten.
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